Автор: светлана петрова
Сахалинская область наращивает объем инвестиций
Островной регион в последние годы существенно улучшил свои позиции в рейтинге инвестиционного климата. Рейтинг поднялся с 43 строчки в 2019 году на третью по итогам 2026 года. О том, какие меры субъект федерации принимает для привлечения инвесторов, об эффективности этой работы в интервью изданию «Эксперт Дальний Восток» рассказал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Обложка:
«эксперт Дальний восток»
«эксперт Дальний восток»
- Валерий ЛимаренкоГубернатор Сахалинской области
[01]
— Какие инструменты для привлечения инвесторов использует регион?
— Прежде всего, это преференциальные режимы предпринимательской деятельности. Среди них — две территории опережающего развития «Сахалин» и «Курилы». Режим свободного порта Владивосток действует в Корсаковском и Углегорском районах. Также по решению Президента России введен особый экономический режим Курильских островов.
Льготы, представленные резидентам территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток, предусматривают снижение ставок по налогам на прибыль и имущество в течение первых 10 лет. При этом, в первую пятилетку они полностью обнуляются. Льгота по налогу на землю действует 3 года. К тому же мы предоставляем инвесторам земельные участки без проведения торгов. В рамках особого экономического режима Курильских островов льготы гораздо более существенные. Страховые взносы снижаются до 7,6% на 10 лет. В то же время на 20 лет резиденты освобождаются от налогов на прибыль, имущество, землю, а также транспортного налога.
Мы не ограничились использованием федеральных преференциальных режимов, но создали также собственную разветвленную систему поддержки инвесторов. И полностью перестроили всю работу с бизнесом.
[01]
— В конце 2025 года был анонсирован перезапуск Стратегии развития Дальнего Востока. В чем смысл этой «перезагрузки»?
Прежде всего, сделали упор на открытый диалог между предпринимателями и властью. У нас действуют рабочие группы и инвестиционный совет, где наряду с чиновниками сопредседателями являются представители делового сообщества. На этих площадках открыто обсуждаются и решаются все вопросы, которые беспокоят бизнесменов.
Мы дорожим каждым инвестором. Это не просто слова. В регионе выстроены доверительные отношения между властью и бизнесом, налажена эффективная обратная связь. Предприниматели могут обратиться в правительство по любым вопросам. Обозначить проблемы, с которыми сталкиваются при реализации инвестиционных проектов или в ходе работы компаний.
Теперь о немного о бюрократии. Мы тщательно просчитали все этапы взаимодействия инвестора с государственными органами — от получения земельных участков до подключения и запуска объектов. И оптимизировали его. Некоторые процессы запустили параллельно. В итоге затраты времени инвестора на работу с госорганами сократились на 15%.
Еще одна важная деталь: мастер-планы всех городов и сел размещены в Национальной системе пространственных данных. Инвесторы и управленческие структуры получили доступ к полной информации о территории и планах по ее развитию. Например, о жилищном строительстве, туризме, промышленности, социальной, транспортной, инженерной инфраструктуре. В итоге и те и другие могут оперативно принимать наиболее точные и взвешенные решения. За счет этого в островном регионе сократился инвестиционно-строительный цикл.
Фото: департамент информационной политики Правительства Сахалинской области
[02]
— Насколько эффективны инструменты привлечения инвесторов, которые вы используете? Как изменилась динамика объема привлекаемых в регион инвестиций за последние три года?
— Вот факт, который наглядно демонстрирует эффективность инструментов по привлечению инвесторов и всей нашей работы по этому направлению. В 2019 году Сахалинская область занимала 43 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах России, который составляет Агентство стратегических инициатив. Сегодня мы уже на 3 строчке. Впереди — Москва, Татарстан, Московская и Нижегородская области.
Отмечу, что ТОР и СПВ играют огромную роль в привлечении инвесторов. Сегодня их резидентами являются 139 компаний. Общая стоимость проектов — 303,1 миллиарда рублей. Вложено уже 135 миллиардов рублей. Создано 8,3 тысячи новых рабочих мест. А будет их более 13 тысяч.
Резиденты уже реализовали ряд значимых проектов. Например, компания «Сахалин Турбина Сервис» запустила первое на Дальнем Востоке предприятие по сервисному обслуживанию и ремонту газотурбинного оборудования. Она вложила в проект 2 миллиарда рублей, создала 122 новых рабочих места. Мы получили возможность приводить в порядок газовые турбины иностранного производства, которые прежде обслуживались исключительно за границей. Таким образом сделан важный шаг на пути обеспечения технологической независимости.
В селе Озерское на юге острова Сахалин заработал новый рыбоперерабатывающий комплекс. Он способен выпускать до 500 тонн продукции в сутки. Объем инвестиций — 5,4 миллиарда рублей, создано 250 новых рабочих мест. В рамках особого преференциального режима Курил сегодня заявлено 80 проектов. Общий плановый объем инвестиций составляет 19 млрд рублей, будет создано более 695 рабочих мест.
[03]
— Как изменилась динамика объема привлекаемых в регион инвестиций за последние три года?
— Объем инвестиций в основной капитал на территории области увеличился почти на 39 процентов. В 2023 году было вложено 305,8 млрд рублей. В 2024 — 355,2 млрд. В 2025 году сумма превысила 450 млрд рублей. Прирост по сравнению с 2024 годом — почти 20%. Важно, что 93% вложений — это частные средства.
Сахалин и Курилы — один из самых богатых природными ресурсами регионов России. Здесь сосредоточены значительные месторождения нефти и газа, угля и торфа. Так же регион является крупным центром добычи водных биологических продуктов, наша продукция востребована как на отечественном рынке, так и за рубежом. В нашу пользу работает и выгодное географическое положение.
Фото: департамент информационной политики Правительства Сахалинской области
[04]
— Как Сахалинская область использует преимущества своего географического положения для привлечения инвестиций?
— Сахалинская область находится в центре Азиатско-Тихоокеанского региона, на перекрестке важнейших мировых торговых путей. Рядом Китай, другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В непосредственной близости от наших портов проходит магистраль стратегического значения — трансарктический транспортный коридор. И мы стараемся по максимуму использовать эти возможности, чтобы обеспечить ускоренное развитие экономики, повышение качества жизни на островах.
Корсаковский морской порт на юге Сахалина становится точкой перевалки грузов трансарктического перехода. И сейчас транспортный узел переживает период модернизации. Проект предполагает реконструкцию существующих и строительство новых объектов, а также техническое перевооружение. Дноуглубление позволит заходить в Корсаков грузовым судам с большей осадкой. Порт превратится порт-убежище. Здесь появится необходимая инфраструктура для непрерывного обслуживания судов. Сегодня в среднем до 40 дней в году флот простаивает из-за непогоды.
Модернизация порта прочно увязана с развитием аэропорта Южно-Сахалинска. У нас на острове построен самый крупный на Дальнем Востоке аэровокзальный комплекс с пассажиропотоком до 5 миллионов человек в год. В этом году открываем новый международный терминал.
Воды, омывающие берега Сахалина и Курил, — один из самых богатых районов Мирового океана. Здесь сосредоточены крупнейшие запасы водных биологических ресурсов. Между тем, еще несколько лет назад значительная часть уловов дальневосточных рыбаков уходила за границу. Причина — на родном берегу не хватало современных перерабатывающих мощностей. Поэтому за рубежом оседала и добавленная стоимость от переработки биоресурсов. Чтобы решить эту проблему, мы за несколько лет построили в Сахалинской области 7 крупных рыбозаводов. В итоге доля уловов, поступающих на российский берег, значительно выросла. Мы продолжаем эту работу. Построили еще один масштабный перерабатывающий комплекс в Корсаковском районе. Создаем центр дистрибуции рыбной продукции.
Уверен, мы выбрали правильный путь, чтобы вернуть наших рыбаков с их уловами на родной берег, насытить отечественный рынок разнообразными и качественными дарами моря.
Фото: департамент информационной политики Правительства Сахалинской области
[05]
— Какие отрасли лидируют по объему привлеченных инвестиций?
— На первом месте находится нефтегазовая отрасль. На ее долю пришлось более 270 млрд, 60% от общего объема. В отрасли, не связанные с добычей углеводородов, направлено около 180 млрд рублей.
[06]
— Как Сахалинская область планирует расширять инструментарий по привлечению инвесторов в перспективе?
— Мы намерены точечно развивать механизмы территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток. Например, расширять их границы под конкретные отраслевые кластеры, предлагать дополнительные индивидуальные льготы для проектов в приоритетных нишах. Это туризм, экология, глубокая переработка, высокотехнологичные сервисы для нефтегазовой отрасли.
Будем снимать инфраструктурные ограничения, прежде всего транспортные. Продолжим модернизацию Корсаковского и Шахтерского портов, развитие авиасообщения и создание транспортно-логистических хабов.
[07]
— Валерий Игоревич, как ваш опыт помогает вам в работе на посту председателя комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Инвестиции»?
— Главная задача комиссии Госсовета — сделать так, чтобы инвесторам было проще запускать новые проекты в регионах. Для этого мы вместе с федеральными министерствами, регионами и бизнесом совершенствуем законодательство, устраняем административные барьеры и создаем понятные условия для работы. Естественно, в этой ситуации очень важно знать проблематику изнутри, иметь опыт, который можно использовать и в других регионах. Например, мы одними из первых в стране внедрили региональный инвестиционный стандарт, выстроили систему сопровождения инвесторов, сократили сроки подключения объектов к инженерной инфраструктуре.
Одним из ключевых направлений работы комиссии стало совершенствование инвестиционного законодательства. Мы поддержали изменения, которые закрепляют единые подходы к работе с инвесторами во всех регионах страны, делают условия более понятными и предсказуемыми.
Продолжается работа по совершенствованию механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Предлагаемые изменения предусматривают внедрение механизма публичной проектной инициативы. Он даст возможность проводить открытый конкурс при реализации крупных инвестиционных проектов и повысит прозрачность предоставления мер государственной поддержки.
Отдельное внимание комиссия уделяет законопроекту о создании единой территории опережающего развития Дальнего Востока и Арктической зоны. Документ предусматривает общий преференциальный режим. Считаю, так мы снизим административные барьеры и сделаем ряд регионов, в том числе и Сахалинскую область, более привлекательными для инвесторов.
Фото: департамент информационной политики Правительства Сахалинской области