ТЕКСТ: ЮРИЙ БАНЬКО
Обложка: unsplash.com
Экспертное мнение / 02 ОКТЯБРЯ 2025
Резиденты АЗРФ вложат в экономику Мурманской области 613 млрд рублей
Светлана Панфилова:
Мурманская область привлекает инвесторов своими уникальными природными ресурсами и выгодным географическим положением, а также механизмом государственной поддержки, созданным для предпринимателей в Арктической зоне РФ.
О том, как реализуются крупномасштабные экономические проекты и воплощаются в жизнь задачи, определенные Указом президента России № 645 в Мурманской области, журналу «Эксперт Северо-Запад» рассказала заместитель губернатора — министр развития Арктики и экономики Мурманской области Светлана Панфилова.
В конце марта 2025 года в рамках VI Мурманского международного арктического форума  «Арктика — территория диалога» — 2025 Владимир Путин одобрил ряд ключевых проектов и инициатив, которые станут мощным толчком к дальнейшему развитию Мурманской области и всей Российской Арктики, повышению уровня жизни людей.
В числе поддержанных инициатив — увеличение не менее чем в три раза мощности Мурманского транспортного узла, строгое соблюдение плана по газификации Мурманской области до 2030 года, проработка комплексного проекта развития «Арктика и Северный морской путь», включение разделов по развитию АЗРФ в действующие нацпроекты, развитие опорных населенных пунктов Арктики.
Атомный ледокольный флот, морской порт и полезные ископаемые
На территории региона осуществляется деятельность практически всех крупнейших холдингов и корпораций («Новатэк», «Норильский Никель», «ЕвроХим», «ФосАгро», «Северсталь», «Акрон», «Росатом»), которые продолжают реализовывать проекты, направленные на развитие своих предприятий.
На Кольском полуострове расположены:
  • 2
    аэропорта
  • 3
    морских порта
  • 1040 км
    железных дорог
  • 3723 км
    автомобильных дорог
Глубоководный незамерзающий морской порт Мурманск, являющийся самым северным, имеет 11 причалов и 2 пирса. Его грузооборот в 2024 году составил 52,1 млн тонн. Значение порта возрастает не только в связи с ростом грузоперевозок по Северному морскому пути, но и из-за недружественной политики стран, контролирующих морские проливы. В Мурманске базируется атомный ледокольный флот — ключ к богатствам Арктики.
На Кольском полуострове сосредоточено порядка 30% всех известных минералов, около 75% химических элементов таблицы Менделеева. Там открыто более 60 месторождений различных видов твердых полезных ископаемых, из которых сейчас добывается почти три десятка.
В регионе производится 100% апатитового, 100% нефелинового и 100% бадделеитового концентратов. Мурманская область является крупнейшим производителем никеля. Она обеспечивает 7% общероссийского производства железорудного концентрата. Энергетический потенциал представлен 1 Кольской АЭС, 17 ГЭС, 2 ТЭЦ, 1 ВЭС. Установленная энергетическая мощность региона — 3800 МВТ. Полная резервная мощность — 900 МВТ.
Валовый региональный продукт региона в 2023 году составил 1127,5 млрд рублей, что позволило Мурманской области войти в ТОП-10 регионов России по объему ВРП на душу населения (1,7 млн рублей).
Валовый региональный продукт региона в 2023 году составил 1127,5 млрд рублей, что позволило Мурманской области войти в ТОП-10 регионов России по объему ВРП на душу населения (1,7 млн рублей).
– Какие меры приняты правительством Мурманской области для реализации задач, определенных Указом президента России №645? Какие преференции предоставляют инвесторам для привлечения их в регион?
— В Указе президента России Владимира Путина № 645 в отношении Мурманской области предусмотрен целый блок проектов. В первую очередь это:
  • комплексное развитие морского порта Мурманск и Мурманского транспортного узла со строительством новых терминалов и перевалочных комплексов;
    • создание и развитие предприятий морехозяйственного сервисного комплекса, судоремонта;
    • развитие береговых баз в целях оказания услуг компаниям, осуществляющим судоходство в акватории Севморпути и реализующим проекты в Арктической зоне;
    • создание и развитие центра строительства крупнотоннажных морских сооружений, предприятий, осуществляющих ремонт и обслуживание морской техники и оборудования, используемых для освоения морских месторождений углеводородного сырья;
    • формирование новых и развитие действующих минерально-сырьевых центров, специализирующихся на добыче и обогащении полезных ископаемых;
    • развитие энергетической инфраструктуры;
    • развитие рыбохозяйственного комплекса;
    • строительство судов, ввод новых мощностей по глубокой переработке биоресурсов;
    • развитие аквакультуры;
    • развитие туризма на территории Кировска, Териберки, Ковдорского Печенгского и Терского муниципальных районов.
Над этими проектами и работает правительство Мурманской области. Пример успешной реализации задач, поставленных президентом России — развитие Мурманского транспортного узла. Не секрет, что долгие годы о необходимости его развития больше говорили, чем делали.
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис, подготовив обоснование необходимости возрождения этого проекта, заручился поддержкой правительства России, президента страны Владимира Путина. За 2 последних года удалось сделать столько, сколько не было сделано за 10 лет.
2 года назад, 15 декабря 2023 года, президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции по время проведения VI съезда железнодорожников дал старт движению первого поезда по ж/д мосту длиной 1313 метров через реку Тулома к торговому порту «Лавна» на западном берегу Кольского залива. Этот порт построен Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК) для отправки на экспорт угля. Плановая мощность комплекса — 18 млн тонн. С марта 2025 года через этот суперсовременный автоматизированный комплекс отгружено на экспорт 8 партий угля — это примерно 650 тысяч тонн.
В планах — строительство многофункционального перегрузочного комплекса республики Беларусь. Это важный проект и для нас, и для наших партнеров с прямым выходом в Мировой океан. Уже определено место для строительства терминала, ведутся инженерные изыскания. Это будет конкретный вклад в реализацию задачи, поставленной Владимиром Путиным в Мурманске 27 марта 2025 года к 2030 году — довести грузопоток по Севморпути до 100 млн тонн. Для этого, подчеркнул глава государства, предстоит увеличить втрое и мощность Мурманского порта.
Реализации проектов в Мурманской области способствуют льготы особой экономической зоны — территории опережающего развития (ТОР) «Столица Арктики». Она создана для стимулирования инвестиций, ускорения экономического роста и является первой в Арктике.
Реализации проектов в Мурманской области способствуют льготы особой экономической зоны — территории опережающего развития (ТОР) «Столица Арктики». Она создана для стимулирования инвестиций, ускорения экономического роста и является первой в Арктике.
ТОР «Столица Арктики» создана 12 мая 2020 года постановлением правительства РФ № 656. Для резидентов созданы льготные условия по налогам. К слову, с марта 2022 года и ООО «МТА «Лавна» включен в число резидентов ТОР. Льготы предусмотрены также для резидентов Арктической зоны РФ (АЗРФ), куда полностью входит и Мурманская область.
“
На сегодняшний день регион – абсолютный лидер по объему вложенных резидентами Арктической зоны РФ инвестиций
– уточнила Светлана Панфилова
Общее количество резидентов ТОР и АЗРФ составило уже 307, а по количеству резидентов АЗРФ Мурманская область уверенно держит лидерство. Общий объем инвестиций, который будет вложен в экономику региона резидентами, превысит 613 млрд рублей. Количество планируемых к созданию рабочих мест — более 14,9 тысяч. При этом резидентами АЗРФ и ТОР в совокупности уже вложено в реализацию проектов порядка 277 млрд рублей, а количество фактически созданных рабочих мест превышает 5,9 тысяч.
Инвестиционный портфель Мурманской области включает проекты с перспективами вложений более 3,2 трлн рублей на ближайшие 10 лет.
За 2019 — 2024 годы объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в регионе составил порядка 1,5 трлн рублей.
— В регионе кроме Мурманского порта имеются еще два южных — Кандалакша и Витино. Как будет проходить реновация этих транспортных узлов?
— Эти порты работают летом, а зимой осуществляют проводку судов ледоколами. Что касается порта Витино, то он стал первым резидентом Арктической зоны. Завершено техническое перевооружение наливного терминала и берегового резервуарного парка. Через терминал уже ведется отгрузка нефтепродуктов.
Сложнее с портом Кандалакша, который ориентирован в основном на отгрузку угля на экспорт. Его возможности ограничены и грузоподьемностью судов, которые могут подходить к причалам. Разработан хороший план реновации порта, но ввиду сложившейся на рынке угля конъюнктуры работы приостановлены.
— С активизацией морских перевозок по Северному морскому пути (СМП) остро встает вопрос возрождения судоремонта и даже судостроения. Какие проекты есть по развитию этого направления?
— Правительством Мурманской области совместно с «ГТЛК» планируется реализовать судоремонтный проект кластерного типа. Из федеральной в региональную собственность передан Мурманский рыбный порт. На месте бывшей угольной базы будет создан судоремонтный кластер. Планируется, что судоремонтное предприятие в том числе будет заниматься ремонтом рыбопромысловых судов, которые ранее заходили ремонтироваться в норвежский порт Киркенес.
Кроме того, реализуется проект на базе Мурманского судоремонтного завода (СРЗ). Инвестор приступил к модернизации площади старого СРЗ — он расчищает территорию, увеличивает объем работ судоремонта.
— Какие новые проекты планируется реализовать в горнодобывающей, горнохимической промышленности и цветной металлургии, в том числе по разработке месторождений лития и редкоземельных металлов?
— В Мурманской области традиционно были развиты горнодобывающая, горнохимическая промышленность и цветная металлургия. В недрах Кольского полуострова находятся крупные месторождения химического, медно-никелевого, железорудного и нерудного сырья, благородных и редкоземельных металлов, уникальные запасы апатитонефелиновых руд. Обеспечению устойчивой работы этого комплекса и его развитию уделяется первостепенное внимание.
Планируется реализация проектов по разработке месторождений лития, которого в недрах Кольского полуострова содержится порядка 50% от общероссийских запасов.
Планируется реализация проектов по разработке месторождений лития, которого в недрах Кольского полуострова содержится порядка 50% от общероссийских запасов.
Реализация проектов по разработке месторождений лития и редкоземельных металлов предполагают строительство горно-обогатительных комбинатов для добычи и переработки литийсодержащей руды в концентрат сподумена на Колмозерском (ООО «Полярный литий») и Полмостундровском (АО «Арктический литий») месторождениях.
Крупные промышленные предприятия Мурманской области продолжают активную реализацию своих проектов по развитию и модернизации действующих производств. Компанией АО «Кольская ГМК» планируется реализация проекта рудника «Северный» по вскрытию и отработке запасов до горизонта -730 метров.
Также компания успешно запустила новую высокотехнологичную систему газоочистки на Кольской площадке ПАО «Норникель» в Мончегорске. Проект предусматривает замену электрофильтров УГТ-1−40−3 в рафинировочном цеху. Он позволяет не только сократить выбросы серы почти на тысячу тонн в год, но и вернуть в производство ценные металлы, а также улучшить качество серной кислоты, повышая эффективность предприятия без ущерба для окружающей среды. Система создана на российских технологиях: более 90% оборудования — отечественное, включая современные электрофильтры. Кроме того, после реконструкции компанией запущено экстракционное отделение кобальтового производства цеха электролиза никеля.
Продолжается реализация инвестиционного проекта «Развитие Ковдорского горно-обогатительного комбината», предполагающего создание условий для продолжения разработки Ковдорского месторождения на более глубоких горизонтах, добычи дополнительного объема руды и увеличения производства готовой товарной продукции. Проект, объем инвестиций в который составит более 100 млрд рублей, направлен на продление эффективной работы ГОКа.
В городе Апатиты продолжается реализация проекта «Развитие ресурсной базы Кировского филиала АО «Апатит». На полях Петербургского международного экономического форума 2025 года состоялось подписание специального инвестиционного контракта при реализации стратегического проекта. Условием применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль послужит обязательство предприятия в части инвестиционных вложений в развитие рудно-сырьевой базы Кировского филиала АО «Апатит» в сумме 60 млрд рублей в период 2025—2027 года. Реализация этого проекта предусмотрена с 2019 по 2035 гг. с общим объемом капитальных вложений за весь период в 250 млрд рублей.
АО «Северо-Западная Фосфорная Компания» реализует вторую очередь инвестиционного проекта «Строительство горно-обогатительного комбината (ГОК) на базе месторождения апатит-нефелиновых руд «Олений ручей», а также прорабатывает проект по разработке нового месторождения апатит-нефелиновых руд «Партомчорр». Компанией АО «Олкон» продолжается реализация проекта по освоению Печегубского месторождения.
В рамках поставленной российским президентом задачи по построению полной и суверенной цепочки производства разделенных оксидов редкоземельных металлов на Ловозерском ГОКе под руководством Росатома, при поддержке Минпромторга России и правительства Мурманской области прорабатывается реализация проекта по модернизации уникального предприятия для развития всей отрасли редких и редкоземельных металлов. На сегодняшний день это наиболее перспективный проект в стране.
В рамках поставленной российским президентом задачи по построению полной и суверенной цепочки производства разделенных оксидов редкоземельных металлов на Ловозерском ГОКе под руководством Росатома, при поддержке Минпромторга России и правительства Мурманской области прорабатывается реализация проекта по модернизации уникального предприятия для развития всей отрасли редких и редкоземельных металлов. На сегодняшний день это наиболее перспективный проект в стране.
— На какой стадии находится проект по прокладке газопровода Волхов-Мурманск? Как будет решаться вопрос с газификацией городов и населенных пунктов Мурманской области? 
— Газификация Мурманской области — это стратегический проект, реализуемый «Газпромом». Он предоставит возможность осуществить многие новые инвестиционные проекты, создать новые энергоемкие производства и модернизировать имеющиеся мощности с целью повышения эффективности и производительности химико-металлургических, горнодобывающих и газохимических предприятий. Кроме того, газификация обеспечит уход от мазута и угля.
Президент России Владимир Путин поставил задачу завершить проект к 2030 году. Об этом он напомнил, выступая 27 марта на Международном форуме «Арктика — территория диалога».
На сегодняшний день завершается разработка программы и схемы газификации Мурманской области, позволяющей зафиксировать перечни всех групп потребителей и сроки их подключения. Если говорить об энергетических проектах, то не могу не вспомнить о строительстве КАЭС-2 — второй очереди Кольской атомной электростанции. На первом этапе будут построены 1-й и 2-й энергоблоки, на втором — 3-й и 4-й.
В части сооружения энергоблоков № 1 и № 2 КАЭС-2 разработаны:
  • обоснование инвестиций;
  • оценка воздействия на окружающую среду;
  • материалы обоснования лицензий на размещение.
Также проведены:
  • инженерные изыскания на площадке размещения Кольской АЭС-2;
  • общественные обсуждения материалов обоснования лицензий на размещение энергоблоков № 1 и № 2;
  • государственная экологическая экспертиза материалов обоснования лицензий и оценки воздействия на окружающую среду.
Получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.
— Мурманск всегда считался рыбной столицей России. Каковы перспективы развития данной отрасли на ближайшие годы?
— Реновация Мурманского морского рыбного порта позволит создать условия для развития промышленной, транспортно-логистической инфраструктуры в рыбной отрасли. Планируется сохранить профиль рыбного порта. Есть инвесторы. На территории рыбного порта разместятся компании, занимающиеся обслуживанием, сервисом, снабжением.
У развития аквакультуры огромные перспективы. Уже сейчас Мурманская область является единственным регионом, где выращивают атлантического лосося. И возможности для роста есть. Они связаны в том числе с компанией ООО «Русский Лосось», которая является резидентом Арктической зоны. Только в строительство завода по переработке охлажденной рыбы эта компания вложила более 1 миллиарда рублей. Завод может производить почти 200 тонн рыбы в сутки. Есть у нас и пресноводное рыбоводство, которым занимается ООО «Рыба Заполярья».
Развитию компаний, занимающихся аквакультурами, способствуют налоговые преференции для новых инвесторов, хорошая логистика по доставке продукции в центральные регионы России, снижение затрат на доставку, а также наличие двух тысяч километров береговой линии с пригодными для разведения рыбы заливами и близость потенциальных потребителей продукции. У Мурманской области хорошие перспективы экономического развития.
Развитию компаний, занимающихся аквакультурами, способствуют налоговые преференции для новых инвесторов, хорошая логистика по доставке продукции в центральные регионы России, снижение затрат на доставку, а также наличие двух тысяч километров береговой линии с пригодными для разведения рыбы заливами и близость потенциальных потребителей продукции. У Мурманской области хорошие перспективы экономического развития.